[摘要] 蓝天、白云、沃野良田，繁花、清流、悠悠古井。走进盈江县平原镇贺拉村，远目环抱的青山依依，近看崭新的民居林立，清冽的山泉水从干净整洁的寨子里穿流而过，让人感受到一种“青山有情化为舞，绿水有意作和声”的纯粹与宁静。
蓝天、白云、沃野良田，繁花、清流、悠悠古井。走进盈江县平原镇贺拉村，远目环抱的青山依依，近看崭新的民居林立，清冽的山泉水从干净整洁的寨子里穿流而过，让人感受到一种“青山有情化为舞，绿水有意作和声”的纯粹与宁静。通过实施“七改三清”工程，贺拉示范点按照傣族风格对房屋进行统一改造，实行人畜分离，全村安装了太阳能路灯，引进清洁水源入寨，同时制订村规民约，群众自发清洁家园的氛围浓厚，实现了集宜居、旅游为一体的美丽乡村的华丽蜕变。贺拉村的蝶变仅是我州开展农村人居环境整治建设美丽乡村的一个缩影。
我州在实施农村人居环境提升过程中，注重打造一批以瑞丽市喊沙村，盈江县龙门古寨、下勐劈等为代表的乡村特色旅游村寨，实现了农村群众庭院美化、环境卫生、基础设施、人文环境“四个同步提升”，走出了一条牛棚变客栈、农民当老板的乡村旅游发展之路，并在全州起到了示范引领作用。2017年，主打乡村旅游的盈江县累计接待游客551万人次，同比增长68.88%;实现旅游总收入81.24亿元，同比增长53.98%;提升人居环境的“红利”不断显现。
农村人居环境的持续提升得益于村镇项目的建设发展，多年来，全州向上申报村镇建设项目的竞争力明显增强，目前我州获批特色小镇1个(畹町小镇)、省级特色小镇6个、传统村落16个、省级示范村89个，提升人居环境促进项目申报、项目落地实施滚动提升人居环境的良性循环正在形成。在示范村的引领下，全州农村面貌发生了巨大的变化，农民看到了实惠，看到了生活的改善，彻底改变了以前政府逼着干、干部求着干的现状，农村群众素质不断提升，全州上下呈现出比学赶超、抢着争着要项目的趋势，为打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村奠定了坚实的基础。
加强领导细化任务，上下联动齐抓共管
州委、州政府历来高度重视提升城乡人居环境工作，切实将城乡人居环境提升行动作为“一把手”工程，成立了由州委、州政府主要领导共同担任组长的领导小组，构建了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、人大政协一齐抓的工作格局。工作推进过程中，州委、州政府认真履行主体责任，先后召开3次州委常委会、5次州政府常务会，及时学习省委、省政府有关会议、文件精神，专题研究解决全州城乡人居环境提升行动有关工作。为认真贯彻落实党的十九大精神，着力解决突出环境问题，营造城市宜居、乡村秀美的城乡环境，2016年11月，召开了全州提升城乡人居环境五年行动计划工作启动大会，并组建了指挥机构，抽调工作人员常驻办公，专项保障经费设备，把工作职责、任务细化到网格、落实到人，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
今年5月，根据中央关于实施乡村振兴战略、开展农村人居环境整治三年行动的部署，以及改善农村人居环境工作会议精神，我州在全省率先召开改善农村人居环境暨城镇建设工作推进会，要求在完善农村污水、垃圾处理设施及收运体系开展农村“厕所革命”，提升村容村貌，解决全州农村人居环境突出问题。通过各级党委政府、各部门和广大群众近3年的不懈努力，全州农村人居环境实现较大提升。
明确重点目标任务，细化工作建立机制
2016年11月，我州印发了《德宏州进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016-2020)》，各县市根据五年行动计划编制了《农村人居环境治理项目实施方案》，明确了计划总投资约20亿元的项目盘子。围绕城乡“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”工作的主线，细化了19项工作措施。根据中央和省的工作部署，今年8月6日印发了《德宏州农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020)》，明确以建设“产业生态化、居住城镇化、风貌特色化、特征民族化、环境卫生化”美丽宜居村庄为目标，以村庄规划管理、推进农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命和提升村容村貌为主攻方向，对各块工作做了任务细化，分解到各个县市及乡镇。
在分解任务指标的同时，建立了领导小组联席会议、调研督查、统计简报等制度，对各县市、各部门制订实施方案、落实工作情况“月报”制度做了安排;认真落实党政主要领导简报批阅制度，州委书记、州长坚持对每期省人居简报进行批示，对全州提升城乡人居环境工作及时作出部署，并安排州委督查室将批示内容纳入督查事项，及时对各县市、各部门落实情况进行跟踪问效;印发了《关于对全州城乡人居环境提升行动计划工作情况开展专项督查的通知》，将全州提升行动工作纳入政务专项督查，要求各县市和各成员单位每月报送工作推进情况，州政府督查室会同州人居办根据工作推进实际，适时开展实地督查。
开展综合试点工程，加强示范宣传引导
为有效解决农村环境问题，州委、州政府及时组织力量开展了一大批农村环境综合整治试点示范工程，特别是在农村生活垃圾的收集和处理方面，以芒市为重点实施农村生活垃圾处理整市推进试点工作，先后建设26座农村生活垃圾热解处理站，配套45辆垃圾清运车和6650个垃圾桶，实现芒市各乡镇村委会垃圾处理全覆盖，有效解决了农村生活垃圾污染问题。通过试点示范，总结出农村生活垃圾收集处理的“德宏模式”：针对城区及在方圆20公里内的坝区、乡镇及村寨，采用“户分类—村收集—镇转运—县处理”的模式收集转运进入垃圾填埋场集中处置。针对山区及半山区，采用适合广大农村区域减量化较为明显的小型垃圾热解设备分散处置。在农村污水处理方面，陇川县勐约乡通过建设氧化塘、人工湿地、生态复合床等方式解决污水处理问题，为全州农村生活污水处理作出了示范。
同时，积极开展“自强、诚信、感恩”主题教育和先进典型现身说法等活动，大力营造勤劳致富、脱贫光荣、改善环境的浓厚氛围，不断增强农村群众的“主人翁”意识，激发群众内生动力;广泛开展“善行义举榜”建榜工作，将“最美”评选、五好文明家庭、十星文明户等进行张榜公示，让群众比有方向、学有榜样;坚持用村规民约规范群众行为习惯，把环境整治、文明友爱、互帮互助纳入村规民约，引导群众移风易俗，形成村民自管、自治新格局;结合村庄美化，整合利用围栏、农户院墙资源，将自强诚信感恩、社会主义核心价值观等内容“印”在墙上、护栏上，打造了各具特色的乡村文化长廊、文化广场。如今，芒市芒晃村、瑞丽市喊沙村、陇川县温泉村、盈江县石梯村、梁河县罗兴寨等村寨民风民俗良好、环境优美，成为各村寨学习的榜样。
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