[摘要] 近日，省总工会制定发布了《云南省工运事业和工会工作“十四五”时期发展规划》（以下简称《规划》）。这是省总工会历史上第一次对标国家和我省国民经济和社会发展规划制定的工运事业和工会工作的五年发展规划。《规划》的背景意义是什么？主要内容有哪些？有哪些主要特点？跟着小布一起来看 问制定《规划》的背景和意义
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制定《规划》的背景和意义是什么？
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的个五年，也是工运事业和工会工作立足新发展阶段、贯彻新发展理念、推动构建新发展格局，围绕中心、服务大局，履行职责、开拓进取，实现高质量发展的五年。
省总工会认真贯彻党的十九届五中全会和省委十届十一次全会精神，对标中央和我省制定的“十四五”规划和二〇三五年远景目标，制定云南省工会“十四五”规划，为今后5年和更长一个时期的工运事业和工会工作提供重要指引，对于指导我省各级工会更好地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话精神，履职尽责、发挥作用，团结引领广大职工为全面开创云南高质量发展新格局不懈奋斗，具有重要意义。
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《规划》是如何起草的？
在省委的坚强领导下，省总工会高度重视《规划》的研究制定工作，主要负责同志多次主持召开主席办公会议、党组会议进行研究部署，并抽调相关部室骨干成立了起草小组，积极推进起草工作。
《规划》起草工作从2020年12月正式启动，共历时7个月。7个月来，省总工会坚持集思广益、发扬民主，通过集中调研、书面征求意见等方式，广泛征求了各州（市）总工会、省级产业系统公司工会的意见建议，同时对标《中国工运事业和工会工作“十四五”规划》进行调整、细化、充实，先后12易其稿，形成了《规划》（审议稿），经省总工会第十二届委员会第九次全体会议审议通过后，正式发布。
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制定《规划》的总体考虑是什么？
《规划》是省总工会历史上次对标国家和我省国民经济和社会发展规划，制定的工运事业和工会工作的五年发展规划。
《规划》的制定，坚持了“一个逻辑起点、三个全面贯彻、三个紧密结合”的基本原则：
“一个逻辑起点”，就是将新时代党对工运事业和工会工作的根本要求作为规划谋篇布局的出发点和立足点。
“三个全面贯彻”，就是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话精神；全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神；全面贯彻落实省委、省政府重大思路和重要举措。
“三个紧密结合”，就是与国家和我省规划精神紧密结合；与全总规划精神紧密结合；与我省工会工作实际紧密结合。《规划》立足新时代工会工作新使命，着眼于抓当前、打基础、利长远，既提出了“六个更加”的定性目标，也提出了一系列的定量目标，既对标了全总对重点工作的安排部署，又以“六项行动”“十项工程”体现了云南工会的鲜明特色。
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《规划》的基本框架和主要内容有哪些？
《规划》全文2.82万字，共三大板块五部分62条。
板块包括一、二部分，主要阐述了“十三五”时期工运事业和工会工作取得的成就、“十四五”时期云南工会工作面临的形势、指导思想、工作原则和目标任务。
“十四五”时期云南工会工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、考察云南重要讲话精神，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，紧扣“十四五”规划和二〇三五年远景目标，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的工运时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，着力健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，以思想引领凝聚共识，以共同愿景汇聚力量，以维权服务温暖人心，以改革创新增添动力，更好地把广大职工最广泛最紧密地团结在党的周围，为建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，全面开创云南高质量发展新局面不懈奋斗。工作的基本原则是：坚持党的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以职工为中心的工作导向，坚持系统思维、坚持改革创新。主要目标为：职工思想政治引领更加深入、团结动员广大职工建功新时代的举措更加有力、维护职工合法权益更加扎实、服务职工群众更具实效、基层基础更加务实、工会改革成效更加显著。
第二板块包括三、四部分，这是《规划》的主体部分，提出了开展思想政治引领行动、建会入会行动、职工权益维护行动、职工表彰奖励行动、劳模关爱服务管理行动、职工疗休养行动“六项重点行动”；实施职工服务阵地建设工程、普惠服务职工工程、劳动和技能竞赛工程、深化产业工人队伍建设改革工程、支持职工创新创造工程、职工素质提升工程、农民工服务培训工程、数字工会建设工程、深化工会改革工程、工会系统党的建设工程“十项重点工程”，对“十四五”时期工会工作的主要任务进一步进行了细化和明确。同时，这一板块在各项重点行动、重点工程后共设置了11个专栏，每个专栏对重点工作任务设定了量化工作指标，使工作任务更加明确、具体、可操作。
第三板块即第五部分，强调发挥好工会组织在“十四五”时期的作用，必须调动一切有利因素，突出重点、凝聚力量，狠抓推进落实。包括加强组织领导、整合资源力量、加大资金支持、充分赋能基层，共4条。
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《规划》的主要特点是什么？
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各级工会将如何抓好《规划》的贯彻落实？
省总工会第十二届九次全会对《规划》的贯彻落实进行了安排部署。全省各级工会将按照《规划》提出的“六项行动”“十项工程”战略任务，制定本地区、本系统、本单位的推进实施方案，逐项细化时间表、路线图，建立健全目标任务落实机制和工作推进责任清单，健全组织推进机制，对落实情况实施动态监测，同时加大人才、经费向规划确定的目标任务投入力度，确保资源要素优化配置，推动规划确定的目标任务如期完成。
资料：云南省总工会
来源：云南发布
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